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維港看雲/對北部都會區的憧憬\郭一鳴

2021-10-08 04:26:39大公報
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  圖:與深圳高樓大廈形成鮮明對比的香港新界北。\中新社

  週三看完特首林鄭月娥在立法會宣讀施政報告全文之後,我在鳳凰衞視做新聞點評時,給予這份報告八十分,理由是報告展示了大刀闊斧、大有作為的施政新風格,特別是推出面積佔全港土地近三成的北部都會區發展策略,更是一個罕有的大手筆規劃,將徹底改變香港一百多年的發展格局。當天晚上在另一檔節目評論施政報告,我補充説,中長期的土地供應基本上看起來已經沒有問題,但近期如何告別劏房卻具體措施欠奉。所謂過去四年各項施政承諾已落實百分之九十六,市民卻似乎未有感覺。但總體而言,這份施政報告作為林鄭月娥在香港國安法實施以及落實完善選舉制度之後,向中央、向香港市民交出的第一份“功課”,一改過去在融入國家發展大局方面蜻蜓點水的做法,毫不猶豫北望神州,對香港發展方向作出結構性、突破性的調整,如果這個報告各項內容得以落實,香港將會有另一番景象。

  北部都會區方案是整份施政報告的最大亮點,在香港治理和發展路向有重大突破。這個宏偉計劃佔地總面積達三百平方公里,可建住宅逾九十萬個單位,將來可住二百五十萬人口,可提供六十五萬個工作職位,區內將建設五條鐵路,預計整個計劃花二十年建成。方案落成之日,就是“一國兩制”的香港全面融入國家發展大局、實現大灣區一體化之時。屆時香港將徹底改變南市北郊、中環單一經濟火車頭的傳統發展模式,形成維港都市區和北部都會區雙翼齊飛的新格局,這樣的願景的確令人憧憬。

  這讓我聯想起上海的浦東。上海傳統的金融商業中心在位於黃浦江西岸的外灘一帶,一江之隔的浦東則是落後的農郊,浦東人等於鄉下人,曾經聽上海朋友説,以前當地人有一句話:“寧要浦西一張牀,不要浦東一間房。”自從九十年代啓動浦東開發,經過十幾二十年的高速發展,浦東已成為上海明珠,夜幕下的明珠塔、環球金融中心、上海中心大廈、麗思卡爾頓酒店等,與對岸外灘金融中心交相輝映。希望將來香港的北部都會區也可以建成另一個浦東,如果再建一條高速鐵路,將南北兩個都會區連接起來,就更加完美。

  北部都會區方案另一個重要意義是可以刺激經濟、穩定人心。毋庸諱言,經過“黑暴”和新冠疫情雙重打擊,香港經濟困難重重,中央推出香港國安法和完善選舉制度之後,香港由亂及治,但有些人因為種種原因決定移民,這些是不容迴避的現實。北部都會區方案預料涉及天文數字的投資金額,必將成為未來二十年本港經濟發展的重要推動力,各個行業都可能得益。發展是硬道理,只有發展,才能有空間逐步解決長期積累的各種社會深層次矛盾。隨着這個宏偉方案全面展開推進,亦可令廣大市民看到前景、增加信心,一些移民外國之後捱不住失業和失落的港人,也可能隨時心動打道回港呢。

  講到投資,北部都會區這個超級項目究竟需要多少資金?施政報告未有交代,這是美中不足之處,是時間匆促未及作出評估,還是擔心重蹈“明日大嶼”一萬億造價太嚇人而遇上阻力的覆轍?無論如何,這個問題是政府無法迴避,立法會也必鬚髮揮監督作用。此外,這個三百平方公里的超級造城計劃除了五條鐵路,似乎未有其他標誌性項目,期待特區政府有進一步公佈。

  來到任期最後階段,林鄭月娥終於放下包袱輕裝上陣,這是她任內最有分量、最有作為的一份施政報告,但無論北部都會區發展策略,還是十年興建三十三萬個公營房屋的大計,絕不能低估落實執行的困難,更重要的是要立即行動。“一萬年太久,只爭朝夕。”有立法會議員説,希望政府全速去做,“不要老是等待十年八載,市民不想等到天荒地老。”這是市民的心聲。

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